| Ders Adı | Kodu | Yarıyıl | T+U Saat | AKTS | |
| Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi | SBK206 | 4 | 3 + 0 | 5,0 |
| Birim Bölüm | SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ |
| Derece Seviye | Lisans - Zorunlu - Türkçe |
| Dersin Verilişi | Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi dersi 14 hafta boyunca yüz yüze yürütülmekte olup her hafta üç saatlik yapılandırılmış bir ders formatına sahiptir ve bu yapı dönem boyunca aynen uygulanmaktadır. Öğrencilerin her hafta derse gelmeden önce o hafta için ÖYS üzerinden paylaşılmış açık erişim zorunlu okumayı yapmaları, öğretim elemanı tarafından hazırlanmış sunum dosyasını incelemeleri ve sunumda yer alan seminer sorularına hazırlanarak gelmeleri zorunludur; bu kapsamda öğrencilerden her hafta en az bir saat ders dışı hazırlık yapmaları beklenmektedir. Dersin üç saatlik haftalık yapısında ilk saat video ve infografik gösterimine ayrılmakta ve bu materyaller üzerinden haftanın temasını tanıtan kısa bir sınıf içi tartışma yürütülmektedir; ikinci saat öğretim elemanı tarafından haftanın konusuna ilişkin kavramsal ve kuramsal çerçevenin sunum yoluyla aktarılmasına ayrılmakta ve bu bölüm soru–cevap ve tartışmalı ders formatında işlenmektedir; üçüncü saat ise seminer formatında yürütülmekte ve öğrenciler önceden paylaşılmış seminer soruları üzerinden küçük grup tartışmaları yoluyla aktif katılım göstermektedir. Ders yükü hesaplamasında haftada üç saatlik ders süresi ve her hafta için bir saat ders dışı hazırlık öngörülmekte olup dönem sonunda toplam 42 saat ders içi ve 14 saat ders dışı çalışma ile toplam 56 saatlik bir öğrenme yükü oluşmaktadır. Dersin ölçme ve değerlendirme sistemi üç bileşenden oluşmaktadır: ara sınav (vize) %35 ağırlığa sahiptir ve ders öğrenme çıktısı 1 ile 2’yi ölçmektedir; sınav 40 dakika sürmekte olup dört adet klasik (açık uçlu) sorudan oluşmaktadır ve her soru toplam 25 puan değerindedir; her sorunun a şıkkı 10 puanlık temel bilgi sorusu, b şıkkı ise 15 puanlık kısa anlatım sorusudur ve bu sorular Anglosakson kamu yönetimi gelenekleri ile Kıta Avrupası kamu yönetimi modellerinin temel kurumsal özelliklerini ölçmeye yöneliktir. Final sınavı %45 ağırlığa sahiptir ve yapısal olarak vize sınavı ile aynı formatta düzenlenmekte olup beş adet klasik sorudan oluşmaktadır; her soru 20 puan değerindedir ve her soruda 10 puanlık temel bilgi ve 10 puanlık kısa açıklama bileşeni bulunmaktadır; final sınavı ders öğrenme çıktısı 3 ve 4’ü ölçmektedir ve yükselen güçlerin kamu yönetimi sistemleri ile Türkiye’nin komşuları ve yakın coğrafyasındaki ülkelerin kamu yönetimi yapıları üzerine bilgi ve kavrama düzeyini değerlendirmeyi amaçlamaktadır. Ders kapsamında ayrıca %20 ağırlığa sahip bir dönem ödevi bulunmaktadır ve bu ödev ders öğrenme çıktısı 5’i ölçmektedir; ödevde öğrenciler seçtikleri bir büyükşehir belediyesinde görev yapan uzman yardımcısı perspektifiyle kronikleşmiş bir yönetsel veya toplumsal sorunu tanımlamakta, bu soruna yönelik olarak başka bir ülkedeki başarılı bir belediyecilik uygulamasını karşılaştırmalı biçimde analiz etmekte ve söz konusu uygulamanın Türkiye’nin idari, hukuki ve mali yapısına nasıl uyarlanabileceğine ilişkin somut bir politika öneri raporu geliştirmektedir. Ödev profesyonel bir kamu raporu formatında hazırlanmalı ve yönetici özeti, mevcut durum analizi, uluslararası karşılaştırmalı örnek, Türkiye bağlamında uyarlanabilirlik analizi, stratejik çözüm ve eylem planı ile sonuç ve kaynakça bölümlerini içermelidir; rapor Times New Roman 12 punto yazı tipi ve 1,5 satır aralığı ile yazılmalı, her yönden 2,5 cm kenar boşluğu kullanılmalı, metin iki yana yaslı olmalı ve toplam uzunluk ekler ve kaynakça hariç 1800–2200 kelime arasında olmalıdır; raporda en az bir tablo, akış şeması veya karşılaştırma matrisi bulunmalı ve metin içi APA 7 atıf sistemi kullanılmalıdır; ödev yalnızca PDF formatında hazırlanarak ÖYS üzerinden teslim edilir ve teslim aralığı onuncu haftada 4 Mayıs 2026 Pazartesi 00:01 ile 10 Mayıs 2026 Pazar 23:59 tarihleri arasındadır. Öğrencilerin dönem boyunca ders yükü kapsamında ödev için yaklaşık 14 saat, vize sınavı için yaklaşık 25 saat ve final sınavı için yaklaşık 32 saat hazırlık yapmaları öngörülmektedir; bu yapı öğrencilerin hem karşılaştırmalı kamu yönetimi sistemlerine ilişkin kavramsal bilgilerini hem de karşılaştırmalı analiz ve politika tasarımı becerilerini birlikte geliştirmeyi amaçlayan bütünleşik bir öğretim ve değerlendirme modeli sunmaktadır. |
| EBS Koordinatörü | Doç. Dr. Görkem ALTINÖRS (Yıl: 2022 - 2023) |
| Ders Veren | Doç. Dr. Görkem ALTINÖRS |
| Amaç |
Bu dersin temel amacı, öğrencilerin farklı ülkelerin kamu yönetimi sistemlerini tarihsel, kurumsal ve siyasal bağlamları içinde tanımalarını ve bu sistemleri karşılaştırmalı bir bakış açısıyla analiz edebilecek bilgi ve becerileri kazanmalarını sağlamaktır. Ders, kamu yönetiminin örgütlenişi, işleyişi ve reform süreçlerini çeşitli ülke örnekleri üzerinden ele alarak öğrencilerin kavramları ve kuramsal çerçeveleri aktif biçimde kullanmalarını, benzerlik ve farklılıkları yalnızca betimlemekle yetinmeyip açıklayabilmelerini ve bu farklılıkların arkasındaki yönetim gelenekleri, siyasal rejim özellikleri, merkez-yerel ilişkileri, bürokratik yapılar ve politika yapım süreçleri gibi temel değişkenleri tartışabilmelerini hedefler. Bu çerçevede ders, düzenli okuma, seminer sorularına hazırlık ve sınıf içi tartışma yoluyla öğrencilerin eleştirel düşünme, karşılaştırmalı muhakeme ve tutarlı argüman geliştirme becerilerini destekler; nitel ve nicel verilerle çalışma, akademik kaynak tarama ve APA standartlarında rapor yazma yetkinliklerini geliştirmeyi amaçlar. Ders kapsamında verilen dönem ödevinin konusu ve kurgusu, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi lisans programının Program Eğitim Amaçları ile uyumlu olacak şekilde özellikle tercih edilmiş olup, öğrencilerin analitik düşünme, karşılaştırmalı değerlendirme, kamu politikası ve kurumsal tasarım konularında uygulamaya dönük yetkinlikler kazanmalarını hedeflemektedir. Grup çalışmasına dayalı bu ödev aracılığıyla öğrencilerin kendilerini bir kamu kurumunda, özellikle İçişleri Bakanlığı bünyesinde araştırma-geliştirme biriminde çalışan uzmanlar gibi konumlandırmaları, derste ele alınmayan ülkelerin kamu yönetimi yapılarını veri temelli biçimde incelemeleri ve bu incelemeler doğrultusunda Türkiye bağlamında uygulanabilirlik değerlendirmeleri yapmaları beklenir. Bu yönüyle ders, karşılaştırmalı kamu yönetimini yalnızca farklı ülkeler hakkında bilgi edinme süreci olarak değil, Türkiye’deki kamu yönetimi sorunlarını daha iyi kavramaya, alternatif kurumsal düzenlemeleri ve reform seçeneklerini eleştirel biçimde değerlendirmeye ve kamu politikası tasarımı açısından analitik bir düşünme çerçevesi geliştirmeye yönelik pedagojik bir araç olarak konumlandırır. |
| Ders İçeriği |
SBK 206 Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi dersi, kamu yönetimi sistemlerini karşılaştırmalı bir perspektiften ele alarak öğrencilerin devletin yapısı, kamu yönetiminin örgütlenişi, işleyişi ve reform dinamikleri hakkında analitik bir kavrayış geliştirmelerini amaçlayan bir içerik üzerine kuruludur. Ders, karşılaştırmalı kamu yönetiminin kavramsal ve kuramsal temelleriyle başlamakta; karşılaştırmanın önemi, kamu yönetimi gelenekleri, tarihsel süreklilikler ve kırılmalar, yönetim modelleri ile kamu yönetimi, demokrasi ve refah arasındaki ilişkiler ele alınmaktadır. Bu çerçevenin ardından Anglo-Sakson, Kıta Avrupası, post-sosyalist, Asya ve Ortadoğu yönetim geleneklerini temsil eden ülkelerin kamu yönetimi sistemleri karşılaştırmalı biçimde incelenmekte; her ülke örneğinde yönetim tarihi, siyasal sistem, devletin niteliği, merkez-yerel ilişkileri, kamu yönetiminin örgütlenmesi ve reform süreçleri tartışılmaktadır. Ders içeriği, bu ülke incelemelerini Türkiye bağlamıyla ilişkilendirerek öğrencilerin farklı kamu yönetimi modellerini Türkiye’deki yönetsel yapı, sorunlar ve reform tartışmalarıyla karşılaştırmalı ve eleştirel bir bakışla değerlendirmelerini hedeflemektedir. |
| Ders Kaynakları |
Karasu, K. (Ed.). (2022). Karşılaştırmalı kamu yönetimi. Atatürk Üniversitesi Yayınları.
|
| Açıldığı Öğretim Yılı | 2017 - 2018 2018 - 2019 2019 - 2020 2020 - 2021 2021 - 2022 2022 - 2023 2023-2024 2024 - 2025 2025 - 2026 |
| Yarıyıl İçi Çalışmalar | Katkı Yüzdesi (%) |
| Ara Sınav 1 | 35 |
| Ödev 1 | 20 |
| Toplam | 55 |
| Yarıyıl Sonu Çalışmalar | Katkı Yüzdesi (%) |
| Final | %45 |
| Toplam | %45 |
| Yarıyıl İçinin Başarıya Oranı | %55 |
| Yarıyıl Sonu Çalışmalar | %45 |
| Toplam | %100 |
| Kategori | Ders İlişki Yüzdeleri (%) |
|
Aktarılabilir Beceri Dersleri
|
0
|
|
Beşeri, İletişim ve Yönetim Becerileri Dersleri
|
0
|
|
Destek Dersleri
|
0
|
|
Ek Dersler
|
0
|
|
Kategori
|
0
|
|
Mesleki Seçmeli Dersler
|
0
|
|
Temel Meslek Dersleri
|
0
|
|
Uygulama Dersleri
|
0
|
|
Uzmanlık / Alan Dersleri
|
100
|
|
Yetkinlik Tamamlayıcı Ders
|
0
|
| Ders İş Yükü | Öğretim Metotlar / Öğretim Metodu | Süresi (Saat) | Sayısı | Toplam İş Yükü (Saat) |
| Araştırma – yaşam boyu öğrenme, yazma, okuma, Bilişim | Sınıf Dışı Çalışma | 1 | 14 | 14 |
| Araştırma – yaşam boyu öğrenme, yazma, okuma, Bilişim, Dinleme ve anlamlandırma, yönetsel beceriler | Seminer | 1 | 14 | 14 |
| Dinleme ve anlamlandırma, gözlem/durumları işleme, eleştirel düşünme, soru geliştirme | Tartışmalı Ders | 1 | 14 | 14 |
| Dinleme ve anlamlandırma, gözlem/durumları işleme | Gösterim | 1 | 14 | 14 |
| Dinleme ve anlamlandırma, gözlem/durumları işleme, eleştirel düşünme, soru geliştirme | Küçük Grup Tartışması | 1 | 14 | 14 |
| Dinleme ve anlamlandırma, gözlem/durumları işleme, eleştirel düşünme, soru geliştirme, takım çalışması | Beyin Fırtınası | 1 | 14 | 14 |
| Önceden planlanmış özel beceriler | Vaka Çalışması | 1 | 14 | 14 |
| Final | Final | 15 | 1 | 15 |
| Ara Sınav 1 | Ara Sınav 1 | 12 | 1 | 12 |
| Ödev 1 | Ödev 1 | 1 | 1 | 1 |
| Toplam İş Yükü (Saat) | 126 | |||
| AKTS = Toplam İş Yükü (Saat) / 25.5 (s) | 4,94 | |||
| AKTS | 5,0 | |||
| Hafta | Konu | Öğretim Metodu |
|---|---|---|
| 1 | Karşılaştırmalı Araştırma | Ders |
| 2 | Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi Nedir? | Ders |
| 3 | Amerika Birleşik Devletleri’nde Kamu Yönetimi | Ders |
| 4 | Birleşik Krallık’ta Kamu Yönetimi | Ders |
| 5 | Fransa’da Kamu Yönetimi | Ders |
| 6 | Almanya’da Kamu Yönetimi | Ders |
| 7 | Çin’de Kamu Yönetimi | Ders |
| 8 | Rusya’da Kamu Yönetimi | Ders |
| 9 | Azerbaycan’da Kamu Yönetimi | Ders |
| 10 | Bulgaristan’da Kamu Yönetimi | Ders |
| 11 | İran’da Kamu Yönetimi | Ders |
| 12 | Mısır’da Kamu Yönetimi | Ders |
| 13 | Meksika’da Kamu Yönetimi | Ders |
| 14 | Karşılaştırmalı Bakış Açısı Kamu Yönetimi Alanında Bize Ne Sunar? | Ders |
| Ders Öğrenme Çıktısı | Ölçme Değerlendirme | Öğretim Metodu | Öğrenme Faaliyeti |
| Kıta Avrupası kamu yönetimi modellerinin temel karakteristiklerini açıklar. | Yazılı Sınav | Sınıf Dışı Çalışma Tartışmalı Ders Gösterim | Araştırma – yaşam boyu öğrenme, yazma, okuma, Bilişim Dinleme ve anlamlandırma, gözlem/durumları işleme, eleştirel düşünme, soru geliştirme Dinleme ve anlamlandırma, gözlem/durumları işleme |
| Yerel yönetimlerdeki kronik yönetsel ve toplumsal sorunları karşılaştırmalı yöntem ve kuramsal yaklaşımlar (YKY, Yönetişim vb.) ışığında analiz ederek; uluslararası iyi uygulama modellerini Türkiye'nin idari, hukuki ve mali yapısına uygun şekilde uyarlar ve raporlar. | Ödev / Proje | Sınıf Dışı Çalışma | Araştırma – yaşam boyu öğrenme, yazma, okuma, Bilişim |
| Türkiye’nin komşuları ve yakın coğrafyasındaki kamu yönetimi örüntülerini sıralar. | Yazılı Sınav | Sınıf Dışı Çalışma Tartışmalı Ders Gösterim | Araştırma – yaşam boyu öğrenme, yazma, okuma, Bilişim Dinleme ve anlamlandırma, gözlem/durumları işleme, eleştirel düşünme, soru geliştirme Dinleme ve anlamlandırma, gözlem/durumları işleme |
| Anglosakson kamu yönetimi geleneklerini ve kurumsal yapılarını tanımlar. | Yazılı Sınav | Sınıf Dışı Çalışma Tartışmalı Ders Gösterim | Araştırma – yaşam boyu öğrenme, yazma, okuma, Bilişim Dinleme ve anlamlandırma, gözlem/durumları işleme, eleştirel düşünme, soru geliştirme Dinleme ve anlamlandırma, gözlem/durumları işleme |
| Yükselen güçlerin idari sistemlerindeki temel dönüşümleri ana hatlarıyla belirtir. | Yazılı Sınav | Sınıf Dışı Çalışma Tartışmalı Ders Gösterim | Araştırma – yaşam boyu öğrenme, yazma, okuma, Bilişim Dinleme ve anlamlandırma, gözlem/durumları işleme, eleştirel düşünme, soru geliştirme Dinleme ve anlamlandırma, gözlem/durumları işleme |
DERS ÖĞRENME ÇIKTISI |
PÇ | PÇ | PÇ | PÇ | PÇ | PÇ | PÇ | PÇ | PÇ | PÇ | PÇ |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Kıta Avrupası kamu yönetimi modellerinin temel karakteristiklerini açıklar. | 4 | 5 | 2 | 3 | 5 | 4 | 2 | 1 | 2 | 5 | 2 | ;
| Yerel yönetimlerdeki kronik yönetsel ve toplumsal sorunları karşılaştırmalı yöntem ve kuramsal yaklaşımlar (YKY, Yönetişim vb.) ışığında analiz ederek; uluslararası iyi uygulama modellerini Türkiye'nin idari, hukuki ve mali yapısına uygun şekilde uyarlar ve raporlar. | 5 | 4 | 3 | 3 | 5 | 4 | 2 | 5 | 4 | 5 | 2 | ;
| Türkiye’nin komşuları ve yakın coğrafyasındaki kamu yönetimi örüntülerini sıralar. | 3 | 4 | 3 | 4 | 3 | 5 | 4 | 3 | 5 | 4 | 3 | ;
| Anglosakson kamu yönetimi geleneklerini ve kurumsal yapılarını tanımlar. | 4 | 3 | 5 | 2 | 4 | 2 | 3 | 5 | 4 | 2 | 1 | ;
| Yükselen güçlerin idari sistemlerindeki temel dönüşümleri ana hatlarıyla belirtir. | 5 | 3 | 4 | 4 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 3 | 4 | ;
| Ortalama Değer | 4,2 | 3,8 | 3,4 | 3,2 | 4 | 3,6 | 3 | 3,6 | 3,8 | 3,8 | 2,4 |